Сирия. Обзор: последние новости на сегодня — 10 сентября 2016

 

Что ждет Сирию по новому плану России и США?

В Женеве завершились переговоры по Сирии главы российского МИД Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри.

Встреча руководителей дипведомств двух стран побила рекорд по продолжительности, составив 15 часов, включая непродолжительные паузы. Главная интрига, державшая в напряжении иностранных журналистов на протяжении этого времени, — удастся ли дипломатам прийти к соглашению по сирийскому урегулированию.

По итогам переговоров дипломаты РФ и США дали совместную пресс-конференцию, на которой изложили план будущей договоренности — это соглашение, по заверениям американской стороны, обещает быть «устойчивой» — но лишь в том случае, если режим и оппозиция Сирии смогут сдержать свои обещания.

Самые продолжительные переговоры

Россия ведет с США консультации по выработке алгоритма действий для координации в Сирии. Стороны обсуждают шаги по содействию в урегулировании конфликта, включая задачи укрепления режима прекращения боевых действий и российско-американского взаимодействия в борьбе с террористическими группировками.

Нынешний «женевский» раунд переговоров РФ и США, аналогично предыдущему, проходил в отеле «Президент Уилсон». Предыдущая встреча, за время которой министры двух стран несколько раз уходили на перерыв и проводили двусторонние переговоры со спецпредставителем генсека ООН по Сирии Стаффаном де Мистурой, стала самой продолжительной в своем роде. Прежний рекорд был поставлен в минувшем июле в Москве — тогда встреча продлилась 12 часов. Фактически, как сообщил ранее журналистам источник в делегации РФ, Москва на протяжении пяти часов ожидала ответа от американской стороны на предложения по урегулированию в Сирии.

Эти предложения, по словам собеседника, были направлены в Вашингтон, и Лавров сообщил, что надеется получить ответ на них до того, как в Вашингтоне «уйдут спать».

«Нашим друзьям потребовалось пять часов, чтоб согласовать с Вашингтоном. Я думаю, для них важно согласовать с Вашингтоном. Я приношу извинения за задержку, но сделать с этим мы не могли ничего», — сказал глава МИД РФ.

Детальный и жесткий план

В самом начале совместной пресс-конференции Лавров и Керри объявили о плане, который должен позволить сократить насилие в Сирии и возобновить движение к мирным переговорам. В общей сложности было согласовано пять документов, каждый из которых призван создать условия для возобновления политического процесса в арабской республике.

«Мы анонсируем план, который сможет стать отправной точкой для возобновления шагов по мирному урегулированию в Сирии и политическому переходу в стране. И мы верим, что план, если будет воплощен в жизнь, имеет возможность принести позитивные изменения и стать отправной точкой в этом», — сказал госсекретарь.

В частности, в соответствии с анонсированным планом, Москва и Вашингтон договорились о том, что сирийские ВС не смогут осуществлять полеты над территориями, подконтрольными оппозиции.

«Этот шаг является ключевым в этом соглашении. И воздушные атаки режима (президента САР Башара) Асада должны был остановлены, чтобы остановить распространение насилия. Это является ключевым элементом. В том числе необходимо, чтобы вооруженные силы режима Асада также прекратили свои действия, поскольку, с одной стороны, сегодня нет четкого разделения между ан-Нусрой и ИГ (обе группировки запрещены в РФ — ред.), но при этом, когда проводится такая неразборчивая бомбардировка, то страдает гражданское население», — сказал Керри.

Он также подчеркнул, что режим прекращения огня должен быть распространен и на Алеппо — в противном случае соглашение РФ-США по Сирии окажется под угрозой. «Необходимо распространить данный режим прекращения огня на Алеппо, чтобы не было отката назад… Речь идет о создании демилитаризованной зоны как можно быстрее, чтобы туда возобновились гуманитарные операции», — подчеркнул госсекретарь США.

Размежевание с террористами

Одним из главных в выступлении главы американской дипломатии стал тезис о необходимости отмежевания оппозиции от террористов — о чем неоднократно заявляла ранее Москва.

«Если группы законной и легитимной оппозиции захотят сохранить свою легитимность, им потребуется отмежеваться любым образом от «Джебхат ан-Нусры» и ИГ (обе группировки запрещены в РФ — ред.)», — указал Керри. Это размежевание, по его словам, будет проходить при поддержке специального экспертного центра с участием военных и спецслужб, созданного, в том числе, для обеспечения режима прекращения огня.

Однако, отметил Керри, возможность начала реального диалога между сторонами конфликта требует по меньшей мере семидневного прекращения каких бы то ни было боевых действий на территории страны.

В этой связи, подчеркнул госсекретарь, сегодня США и Россия «призывают совместно все стороны (сирийского конфликта) взять на себя обязательства по прекращению военных действий».

«США и Россия совместно призывают все стороны взять на себя обязательства по прекращению военных действий», — сказал он. По его словам, «есть четкий срок — это будет действовать с 00.00 часов 12 сентября».

Согласно заявлению главы российского МИД, задача разграничения террористов и оппозиции Сирии закреплена в соглашении РФ и США в качестве ключевого элемента. Сирийское руководство, в свою очередь, знакомо с этими договоренностями и уже готово их выполнять, констатировал Лавров.

100-процентной гарантии нет

Россия и США обязуются сделать все от них зависящее, чтобы достигнутые ими договоренности соблюдались всеми сторонами, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. По его словам, основное содержание этих соглашений будет представлено в Международной группе поддержке Сирии (МГПС) и в Совбезе ООН с расчетом на то, что в обеих организациях они будут поддержаны.

Он отметил, что выработке этих соглашений, однако, мешало «глубокое отсутствие доверия между РФ и США» — как по поводу «сирийского досье», так и по другим вопросам. Лавров подчеркнул, что также нашлось, кроме того, немало и тех, кто хотел сорвать принятие сегодняшних соглашений.

«Последний пример — и мы говорили об этом с Джоном (Керри) — это высокомерное объявление санкций накануне встреч наших президентов в Китае и, очередная точка, дополнительные санкции после их встречи накануне нашей сегодняшней встречи. Тем не менее, мы не из обидчивых, мы нашу позицию ясно излагаем и исходим из того, что урегулирование сирийского кризиса не та тема, на которой можно спекулировать — в отличие от некоторых», — подчеркнул Лавров.

Он также добавил, что стопроцентной гарантии реализации этих договоренностей «никто дать не может». «Как я уже сказал, слишком много игроков вовлечено в эту головоломку, слишком диаметральны интересы целого ряда из них. Однако то, что мы смогли создать Международную группу поддержки Сирии (МГПС), в которой представлены все без исключения страны, которые влияют на эту ситуацию так или иначе, включая упомянутые вами Саудовскую Аравию и Иран — это я считаю большим достижением», — заявил российский министр.

«Окно возможностей»

Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура поприветствовал соглашения РФ-США по Сирии, заявив, что они открывают «окно возможностей» для урегулирования конфликта в этой стране.

«ООН приветствует взаимопонимание, о котором объявили сегодня министр иностранных дел Сергей Лавров и госсекретарь Джон Керри… Мы также приветствуем тот факт, что Российская Федерация и Соединенные Штаты действительно готовы работать вместе, чтобы победить (террористические группировки) «Исламское государство» и «Джебхат ан-Нусра» (обе запрещены в РФ)», — отметил он.

Всемирная организация, по словам де Мистуры, готова оказать «всю возможную помощь для того, чтобы прекратить насилие». «Это был большой, длинный день, но он дал хорошие результаты», — подчеркнул он.

Вооруженное противостояние продолжается в Сирии с марта 2011 года. В результате, по данным ООН, погибли более 220 тысяч человек. В усилиях по содействию урегулированию сирийского конфликта участвуют практически все крупные мировые державы, в первую очередь – Россия и США.

Россия и США создадут центр по разграничению террористов в Сирии

РФ и США создадут совместный исполнительный центр по разграничению террористов в Сирии, если режим прекращения огня будет действовать семь дней, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

«После такого как режим (прекращения огня) будет функционировать семь дней, мы как сказал Джон создаём совместный исполнительный центр в котором военные и представители спецслужб РФ и США будут заниматься практическими вопросами — разграничение террористов и умеренной оппозиции и отделение умеренный оппозиции от террористов. А по террористам будут согласовываться удары ВКС РФ и ВВС США» — сказал Лавров по итогам переговоров с госсекретарём США Джоном Керри.

По словам Лаврова, РФ и США «согласовали районы в которых такие удары будут наноситься».

Лавров: России и США удалось выработать пакет из пяти документов по Сирии

РФ и США удалось выработать пакет документов по Сирии, всего таких документов пять, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам переговоров с госсекретарем США Джоном Керри.

«Мы сформировали очень солидный, предельно конкретный пакет документов. По причинам, о которых упомянул Джон, мы не можем делать эти документы публичными. Они содержат достаточно серьезную, чувствительную информацию, не хотим, чтобы она попадала в руки тех, кто будет наверняка пытаться сорвать выполнение предусмотренных мер и в рамках доставки гуманитарной помощи, и в других частях наших договоренностей»,- сказал Лавров.

«Вопреки всем проблемам, вопреки недоверию, которое продолжает проявляться, вопреки попыткам сорвать то, о чем мы сегодня договорились, мы смогли выработать пакет документов. Сегодняшний документ не единственный, их на самом деле пять», — сказал он на пресс-конференции по итогам почти 15-часовых переговоров с госсекретарем США Джоном Керри в Женеве.

Российский министр подчеркнул, что пакет документов «позволяет наладить эффективную координацию в борьбе с терроризмом, позволяет расширить гуманитарный доступ нуждающемуся населению, прежде всего, в Алеппо, и позволяет укреплять режим прекращения боевых действий, и все вместе это создает условия для возобновления политического процесса».

Как заявил Лавров, эти документы с 12 сентября официально вступают в силу.

Керри: РФ и США договорились, чтобы армия Сирии прекратила свои действия

США и Россия договорились, что вооруженные силы Сирии должны прекратить свои действия, потому что из-за них страдает гражданское население, заявил госсекретарь США Джон Керри на брифинге в Женеве по итогам его переговоров с Сергеем Лавровым.

«Этот шаг является ключевым в этом соглашении. И воздушные атаки режима (президента САР Башара) Асада должны был остановлены, чтобы остановить распространение насилия. Это является ключевым элементом. В том числе необходимо, чтобы вооруженные силы режима Асада также прекратили свои действия, поскольку, с одной стороны, сегодня нет четкого разделения между ан-Нусрой и ИГ (обе группировки запрещены в РФ — ред.), но при этом, когда проводится такая неразборчивая бомбардировка, то страдает гражданское население», — сказал Керри.

«И таким образом, естественно, это никоим образом не способствует снижению конфликта», — добавил он.

Вмешательство Турции в сирийский конфликт несет сразу несколько угроз

Как и следовало ожидать, военная операция Турции в Сирии, целью которой названо полное уничтожение ИГИЛ,* в итоге оказалась направлена не столько на радикальных исламистов, сколько на курдов.

Американцы фактически «сдали» последних, разочаровавшись в их роли в конфликте. И текущее развитие событий ничего хорошего для Сирии не предвещает.

По сообщениям курдских активистов, турецкая армия ведет сейчас артиллерийский обстрел территорий кантона Африн, находящегося в 50 километрах от ближайших мест дислокации ИГИЛ. В результате обстрелов гибнут в основном члены военизированных отрядов народной самообороны (YPG), однако подобные шаги Турции могут предварять полномасштабное военное вторжение, которое повлечет за собой гибель мирного населения и миграцию в другие регионы страны. Дальнейшей эскалацией конфликта чревато и наступление Турции на подконтрольный ИГИЛ Аль-Баб.

По словам президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, спецоперация в Сирии, начатая 23 августа, в равной мере ведется и против ИГИЛ, и против курдского «Демократического союза», ответственного за создание кантональной федерации на севере республики.

Турецкие военные и лояльная Анкаре «Свободная сирийская армия» уже столкнулись с сопротивлением YPG под Джараблусом, И несмотря на то, что официальная «зачистка» северной части Сирии была завершена еще неделю назад, турецкая спецоперация все еще продолжается и, по заявлению премьер-министра Мевлюта Чавушоглу, будет продолжаться вплоть до полного очищения страны от ИГИЛ.

В сложившихся обстоятельствах сирийским курдам остается рассчитывать лишь на собственные силы  — фактически турецкая спецоперация в Сирии была «запущена» Анкарой после визита вице-президента США Джозефа Байдена и одобрения США. Касательно турецко-курдской «напряженности» Байден заявил тогда дословно следующее:

«Мы абсолютно ясно выразились, что (прокурдские силы) должны отступить за реку Евфрат. Они не получат американской поддержки ни при каких обстоятельствах, если не сделают этого».

На пятый день турецкой спецоперации, когда стало очевидно, что основной боевой задачей Анкара считает все же борьбу с YPG, а не с ИГИЛ, министр обороны США Эштон Картер призвал стороны «прекратить войну друг с другом». На настоящий момент миротворческая роль США в конфликте между турками и курдами ограничивается лишь этой миролюбивой фразой.

Кому мешают курды

Текущее ухудшение положения Рожавы (Западного Курдистана) и сирийских курдов началось еще в середине августа — с вооруженного конфликта, разгоревшегося между отрядами правительственных войск Сирии с Асайиш (курдской милицией) и YPG под Эль-Хасеке. Первые сводки с мест боестолкновений казались малозначительными, однако в последующие дни к конфликту присоединилась и правительственная авиация, нанесшая удары по позициям курдских ополченцев, что вызвало крайне резкую реакцию США, так как на этих территориях базируются американские военные инструкторы.

Открытые боевые действия между правительственными войсками и сирийскими курдами до этого не велись практически никогда, стороны ограничивались взаимным игнорированием, и прецедент вызвал понятное беспокойство со стороны Рожавы. Некоторые курдские активисты заявили, что официальный Дамаск вступил в «сговор» с Ираном и Турцией, поскольку единственной общей проблемой для них является экспансия и укрепление Западного Курдистана. Эти подозрения небезосновательны  — столкновения между курдами и правительственными войсками, равно как и вторжение Турции на приграничные сирийские территории, начались вскоре после крупной победы, одержанной YPG в Манбидже при поддержке западной коалиции.

Нельзя исключать того, что в определенный момент сотрудничество между YPG и США банально зашло в тупик — до этого курдские отряды народной самообороны отказались от похода на Ракку, остановив наступление в районе населенного пункта Айн-Иса, находящегося в 55 км от «столицы ИГИЛ», а взятие самого Манбиджа заняло у курдов и союзников чуть менее трех месяцев.

Турция в обмен на определенные геополитические гарантии предложила США куда более быстрый и «безболезненный» вариант «освобождения Сирии от радикальных исламистов». 24 августа боевые отряды ИГИЛ покинули Джараблус после первых же артиллерийских обстрелов и авианалетов со стороны Турции, на данный момент джихадисты схожим образом ведут себя уже под Аль-Баб.

Дальше будет хуже

На ближайшее время у Турции уже есть четкие цели — окончить зачистку Джараблуса, помешать курдам отбить оккупированный ИГИЛ Аль-Баб и, возможно, вынудить YPG покинуть освобожденный Манбидж. В пятницу МИД страны также заявил, что силы сирийских курдов (с точки зрения Анкары — «террористы») не должны участвовать во взятии Ракки — «столицы ИГИЛ», к чему курдов прежде старательно подталкивали США.

В целом освобождение Сирии от ИГИЛ силами турецкой армии и «умеренной оппозиции» едва ли повлияет на военно-политическую ситуацию в арабской республике положительным образом.

Теоретически Сирия может вернуться к «ухудшенному» состоянию 2013 года, когда большую часть страны контролировала «Свободная сирийская армия». Сейчас на стороне «умеренной оппозиции» будет выступать хорошо оснащенная турецкая армия и джихадистские группировки, в частности «Армия освобождения Шама», вышедшая из-под патронажа «Аль-Каиды».

Для российской политики эта ситуация чревата тем, что возможности мирных переговоров между воюющими сторонами весьма скоро будут исчерпаны — чувствуя за собой военную поддержку Турции, протурецкие оппозиционные группировки просто не захотят идти на какие-либо компромиссы с режимом. При этом потенциально турецкие геополитические аппетиты могут простираться куда дальше, чем на условную приграничную полосу между Сирией и Турцией плюс «туркоманский район» на западе.

Уже сейчас президент Турции заявляет о том, что после турецких успехов в Джараблусе никакие международные планы по Сирии не будут реализованы без учета точки зрения официальной Анкары.

На данный момент второй по важности задачей для турок и союзных им оппозиционных группировок является удержание районов Алеппо — на юге «умеренным оппозиционерам» мешает занятый курдами район Шейх Максуд, с севера продолжается наступление правительственных «Тигров». Вполне вероятно, что женевские переговоры между Лавровым и Керри в конце концов приведут к установлению временного «гуманитарного перемирия», однако через некоторое время Турция может без проблем перебросить свои войска в район Алеппо из-под Аль-Баб, прибегнув к какому-нибудь «благовидному предлогу», например заявив о преследовании отступающих боевиков ИГИЛ.

Нужно понимать, что у Сирийского Курдистана нет никаких шансов в открытом противостоянии с турецкими вооруженными силами. Все крупнейшие военные достижения YPG/SDF (Кобани, Эль-Хасеке, Манбидж) были совершены при воздушной и тактической поддержке западной коалиции.

Сами курды не обладают даже адекватной бронетехникой, в основном они делают ставку на стремительные пехотные атаки, с поддержкой тойот и гантраков. Со своей стороны турецкая армия использует стандартный военный метод — проводит артподготовку, после чего бросает вперед танки и БМП, а «пушечное мясо» и прочую массовку изображают в основном энтузиасты из «Свободной сирийской армии»/«Фронта завоевания», которых никто не считает.

Любой из районов «компактного проживания» сирийских туркоманов может стать турецким военным плацдармом, в особенности учитывая, что многие из этих районов до сих пор находятся под контролем «Свободной сирийской армии» и других протурецких оппозиционных группировок.

Тимур Джукаев

Деловая газета «Взгляд»

 

Источники: РИА Новости, RT, Русская Весна