Последние новости Новороссии: Боевые Сводки от Ополчения ДНР и ЛНР — 5 января 2019

Обзор: последние новости Новороссии (ДНР, ЛНР) сегодня 5 января 2019.

05.01.19. Заметка от Дмитрия Кириллова. Перемены в Донбассе. О «русской весне» приказано забыть.

«Перемены в Донбассе. О «русской весне» приказано забыть. Донецк встретил 2019 год очередным управленческим переворотом. Даже символическую картинку местной «стороны для переговоров с Украиной» здесь больше никто не рисует. Гражданские кураторы не прячутся в тени – ключевые управленческие позиции снова занимают граждане России. Местные «герои 2014 года» даже не задвинуты на задний план, а за ненужностью полностью отброшены в политическое забытье – без мандата, без зарплаты, без почета.

Портреты больше не нужны

Все стоящее и крупное тут находится под гласным и негласным «внешним управлением»

Для донецких слова «У вас пятый год одно и то же!» сродни оскорблению. За пять лет неподконтрольные Украине территории прошли большой путь от мятежных земель, контролируемых скорее вооружёнными бандами, чем регулярными формированиями, до предельно заорганизованных, жестко дисциплинированных и управляемых из России территорий со строгим комендантским часом и отсутствием крупного частного бизнеса – всё стоящее и крупное тут находится под гласным и негласным «внешним управлением».

– Знаешь, они даже убрали портреты погибших! – растерянно говорит источник Радио Свобода из числа технических сотрудников «правительства ДНР».

В его жизни, равно как и в жизни многих людей, сотрудничавших с ДНР, со дня гибели Александра Захарченко произошли большие перемены. Сначала на месте гибели бывшего главы ДНР возле кафе «Сепар» был мемориал, сейчас отовсюду исчезли бумажные портреты Захарченко. Для многих донецких это главный маркер нового донецкого времени.

На первом этаже здания донецкой облгосадминистрации (ДонОГА), которая с 2014 года называется «Домом правительства», слева от лифтов четыре года красовалась стена памяти с цветами, лампадками и бумажными портретами погибших с апреля по август 2014 года. Там были далеко не все, мемориал был отчасти стихийный и скорее передавал дух того времени.

Сейчас этот «дух» убрали, а здание начинает полностью соответствовать своему названию. Лишние «донецкие» министерства переехали или переезжают уже в четвертый центр власти – здание Первого международного банка по улице Университетской, 2. Часть руководства ДНР по-прежнему занимают объект «Алтай» (бывшее финансовое управление облгосадминистрации) и офисный центр на Пушкина, 7б, таинственная управляющая компания «Внешторгсервис» занимает офисы в высотке, нависающей над отелем «Донбасс Палас», а вот «правительство» теперь сидит отдельно.

В Донецке даже закон специальный приняли о переименовании совета министров в «правительство ДНР», вице-премьеров теперь зовут «зампредами», самым скрытным этажом «Дома правительства» являются помещения, занимаемые засекреченным премьер-министром ДНР Александром Ананченко.

Про Ананченко по-прежнему известно только то, что у него есть высшее образование, фотографировать главу правительства ДНР запрещено, его личная охрана, в которой нет ни одного местного, беспрепятственно допускает на его половину этажа только «зампредов» – Игоря Мартынова и Владимира Антонова, на официальном сайте правительства фотографии Ананченко тоже нет.

При Захарченко «совет министров» не собирался почти год, он возглавлял в ДНР сразу всё, и отдельного центра управления в виде «правительства» тут не было. Сейчас большинство потоков и полномочий сконцентрировано как раз под приехавшим из России малоизвестным управленцем Александром Ананченко. Правительство ДНР, по словам источников РС в Москве, является креатурой вице-премьера Дмитрия Козака, «политическое направление» по-прежнему курирует помощник Владимира Путина Владислав Сурков, но само это «политическое поле» в Донецке теперь сужено до предела – под новым главой «ДНР» Денисом Пушилиным нет никаких вооруженных формирований и экономических активов, по сути его роль сводится к чисто представительской.

Еще год назад картинка в ДНР напоминала сложную мозаику. Во-первых, тогда восстановил свое влияние бывший командир бригады «Восток» Александр Ходаковский. Его общественное движение «Патриотические силы Донбасса» никак не было представлено в народном совете, но имело свою сеть ячеек, а Ходаковский громко требовал проведения состязательных выборов и, что очень важно в условиях «ДНР», требовал этого и обличал коррупцию Александра Захарченко совершенно безнаказанно.

Сам Александр Захарченко, во-вторых, создал из ветеранов своего батальона свою личную фракцию и общественное движение «Оплот Донбасса» и постепенно продвигал главу этой самой фракции своего бывшего личного охранника Александра Костенко как будущего сменщика Дениса Пушилина на место главы Народного совета. Под Александром Захарченко была и официальная правящая организация «Донецкая республика», куда в обязательном порядке включали всех работников бюджетной сферы.

В-третьих, была организация «Свободный Донбасс» четы Павла и Екатерины Губаревых со своей экономической базой и холдингом из семи СМИ от телеканала до информагентства и бумажной газеты под общим названием «Новороссия».

Наконец, глава относительно запрещенной (в «ДНР» нет политических партий, только общественные движения. – РС) коммунистической партии «ДНР» Борис Литвинов имел, тем не менее, кабинет в «Доме правительства» и в любой момент мог со своей структурой включиться в любую политическую кампанию.

Одним словом, по первой же отмашке все эти относительно автономные движения и организации могли организовать такие показательные состязательные выборы без украинских кандидатов и партий, что у любых наблюдателей ОБСЕ голова бы закружилась.

Что произошло за последние два месяца? Александр Ходаковский живет в России, в Донецк его не пускают. «К сожалению, моим надеждам вернуться до Нового года домой и успеть ещё в этом году увидеть близких не суждено было сбыться», – посетовал он.

Об общественном движении «Оплот Донбасса» напоминает только местами порванный огромный баннер со слоганом: «Нет уз святее товарищества». Сайт движения не обновлялся с октября, три оставшихся в живых наиболее известных члена движения – Александр Тимофеев, Александр Костенко и бывший командир отряда «Легион» Сергей Завдовеев – вне списков депутатов нового народного совета и «ДНР» вообще. Телеканал «Оплот ТВ» стал госпредприятием и теперь управляется как и все остальные СМИ, то есть из министерства информации «ДНР». Никаких квот во власти, никаких следов организации и никакого протеста от людей, воевавших в 2014–2015-м.

Герои «русской весны», Павел и Екатерина Губаревы, сейчас решают организационные вопросы в связи с закрытием их телеканала и СМИ. В «Новороссии» большие долги по заработной плате, сотрудники телеканала работали неоформленными как «волонтеры», сложное хозяйство телеканала тоже перевели в ранг госпредприятия и по решению нового правительства теперь закрывают. Общественную организацию «Свободный Донбасс» у Губаревых отжали, в народный совет их не пустили, никаких публичных протестов с их стороны с октября тоже не слышно. Радио Свобода не удалось выяснить, сохранилось ли влияние семьи на сеть супермаркетов «Семерочка» в Донецке, но по крайней мере один источник, близкий к правительству «ДНР», сообщил, что «человек Губаревых» министр связи Виктор Яценко может потерять свое кресло в ближайшие недели.

Бывшему спикеру народного совета ДНР, коммунисту Борису Литвинову тоже не нашлось места в новом народном совете. Литвинов и его структуры оказали неоценимую услугу организаторам «русской весны» – во время референдума 11 мая 2014 года в комиссиях было много людей Литвинова.

Зато новый народный совет возглавил тоже коммунист – депутат Верховной Рады Украины VII созыва Владимир Бидёвка. Он работал в своей фракции в Киеве вплоть до роспуска парламента Указом Петра Порошенко от 25 августа 2014 года, а затем по истечении полномочий переехал в Донецк. Также отсутствовал в Донецке в самое тяжелое время с июня по октябрь 2014-го нынешний глава «ДНР» Денис Пушилин. Никаких публичных и военных заслуг перед молодой республикой не имеет и самый высокопоставленный чиновник из местных в правительстве – зампред Игорь Мартынов.

Всех местных публичных героев с историей участия в гражданских протестах или военных действиях 2014 года не просто убрали в запас, их совсем удалили из политического поля за ненадобностью.

Все «герои» между тем еще раз продемонстрировали кураторам свою дисциплинированность и бесконфликтность. «Я вообще не понимаю, куда исчез Костенко (депутат, руководитель парламентской фракции «Донецкая Республика». – РС), что сейчас делает Завдовеев (возглавлял «Оплот Донбасса». – РС), на приеме у Антонова (министр «ДНР». – РС), говорят, несколько раз появлялась Екатерина Губарева, закрывала вопросы, но их политическая карьера тут тоже закрылась, все!» – озадаченно говорит РС источник из народного совета «ДНР».

Александр Ходаковский – последний, кто ведет какую-то публичную активность, но и она подчеркнуто лояльна интересам кураторов из России. «Сегодня я подписался под обращением к Владимиру Путину, которое исходило от околокремлёвских кругов, об инициации обмена пленными. Возможно оно не зря появилось именно тогда, когда нужно решать судьбу задержанных моряков. Они же считают себя военнопленными? Вот и обменяем на своих – хватит убивать в тюрьмах наших парней», – написал Ходаковский перед Новым годом о письме, которое подписали вместе с ним и ряд журналистов из российских патриотических кругов.

До команды из «околокремлевских кругов» беспокойство о судьбе «наших парней» в украинских местах заключения было не ко времени и никого публично особо не волновало.

В 2019 год Донецк входит после очередной перетасовки – все выглядит так, что никакой реализации «Минска-2» для Донбасса уже не будет и поэтому строить из местных даже виртуальную «сторону для переговоров с Украиной», держать хотя бы на символических постах людей из Донецка, верящих, как тот же Ходаковский, в отдельный «народ Донбасса» и его особые интересы, стало совсем не нужно.

Активы Захарченко передали под контроль зампредов

Это может говорить как о том, что Донбасс скоро ждет военное обострение, так и о том, что ввиду безнадежной ситуации на внешнеполитическом фронте из Донбасса больше не строят «троянского коня» для Украины, а перешли к строительству пусть и бедноватой, но типичной российской области вроде Псковской.

Национализировали даже «Авоську»

После убийства Александра Захарченко все его наследство полностью перешло под «внешний контроль». «Наталью Захарченко и детей бывшего главы теперь обеспечивает государство согласно принятому закону, а все, что он контролировал, забрали, – поясняет источник РС, близкий к народному совету «ДНР». – Активы Захарченко передали под контроль зампредов. Из ключевого – под Мартыновым теперь Шахтерская птицефабрика, Антонов контролирует оптовую и розничную торговлю топливом».

«У меня еженедельно список переданного под Игоря Мартынова в телефоне пополняется: лакокрасочное предприятие в Горловке, птицефабрика в Шахтерске, поставки металлолома… – перечисляет другой источник. В Донбассе он был управленцем, а теперь живет в Москве. – При этом Александр Тимофеев («Ташкент») свои экономические позиции сохранил, главная из них – контроль за производством на фабриках в Донецке и Дебальцеве контрафактных сигарет, их сбытом и контрабандой в Россию».

Активы друга и соратника покойного Захарченко Александра Тимофеева довольно публичны – несколько донецких предпринимателей подтвердили Радио Свобода, что местная розничная торговля исправно получает «американские» сигареты и сдает выручку людям «Ташкента». Работает и сеть магазинов «Алкомаркет», через которую сбывают в том числе и продукцию местных водочных заводов, которые тоже связывают с «Ташкентом».

Окна офиса компании «Внешторгсервис», взявшей под контроль львиную долю промышленности Донбасса, по-прежнему горят даже по ночам. Осенью правительство «ДНР» передало компании под «внешнее управление» Докучаевский флюсо-доломитный комбинат. Но при этом какие-то активы остались и под внешним контролем структуры Александра Ананченко – например, ликвидные шахты имени Засядько и «Комсомолец Донбасса». Кроме того, перед Новым годом депутат народного совета «ДНР» Владислав Бриг сообщил о начале национализации местным правительством сетей магазинов торговых марок «Обжор» и «Авоська». Так что управлять Александру Ананченко еще есть чем.

Но, похоже, и экономическую сферу «ЛДНР» ждет своя революция. Два источника в Москве (один близкий к окружению Дмитрия Козака, другой из бежавших в Москву чиновников «ДНР») и один источник, близкий к правительству «ДНР» в Донецке, утверждают, что готовится переформатирование компании «Внешторгсервис», управляющей всеми крупными промышленными активами «ЛДНР», и удаление от ее управления бывшего украинского олигарха Сергея Курченко. И перемен здесь следует ждать в ближайшие полгода, утверждают они.»

04.01.19. Видео от военкоров. С НАСТУПЛЕНИЕМ ПЕРЕМИРИЯ ПОЛНАЯ ТИШИНА ТАК И НЕ НАСТУПИЛА — ЗАЩИТНИК СПАРТАКА.

«С НАСТУПЛЕНИЕМ ПЕРЕМИРИЯ ПОЛНАЯ ТИШИНА ТАК И НЕ НАСТУПИЛА — ЗАЩИТНИК СПАРТАКА. Защитник Спартака с позывным «Кузнец» рассказал, что с наступлением перемирия полная тишина так и не наступила. Украинские боевики действительно стали меньше применять тяжёлое вооружения, но прострелы происходят постоянно. «Особо перемирия мы не ощущаем, как были обстрелы, так они и продолжаются. Единственное из тяжелого не стреляют», — отметил боец. Относительно возможных провокаций Киева в преддверии выборов на Украине бойцы ДНР готовы к любым наступлениям, об этом сообщил защитник Донбасса, добавив, что конечно Украина будет пытаться продлить военное положение для отмены выборов.»

05.01.19. Заметка от журналистов. ПРОВАЛЬНАЯ УКРАИНИЗАЦИЯ: УКРАИНЦЫ ОТКАЗЫВАЮТСЯ ТЕРЯТЬ СВЯЗЬ С РОССИЕЙ.

«ПРОВАЛЬНАЯ УКРАИНИЗАЦИЯ: УКРАИНЦЫ ОТКАЗЫВАЮТСЯ ТЕРЯТЬ СВЯЗЬ С РОССИЕЙ. Прозападное правительство Украины на протяжении длительного времени придерживается антироссийского курса. Несмотря на жесткую позицию Киева, граждане Незалежной отказываются выполнять требования властей. Они не хотят отступиться от русского мира. И этот факт подтвердился в новогоднюю ночь

Согласно статистике сервиса Google Trends за 31 декабря, украинцы чаще всего искали в Сети русскоязычные поздравления. В определенный момент их число достигло 2 миллионов. Тогда как количество запросов на «мове» было гораздо меньше — около 600 тысяч.

В топе за 31 декабря первые три места уверенно занимают запросы на русском языке.

В частности, вторую строчку занимает материал одного из российских СМИ с показателем в более 500 тысяч человек.

Рассматривая топ-20, можно заметить, что в последний день года украинцы искали эфиры российских СМИ и, например, интересовались, где в Новый год выступает София Ротару.

Важно отметить, что украинцы на протяжении всего 2018 года массово выбирали именно русскоязычный продукт. Предпочитали граждане Незалежной чаще всего российские сериалы и «Бейблейд».

Подобная ситуация лишний раз подтверждает тот факт, что тотальная украинизация, проводимая Киевом, не прижилась в Незалежной.

Очевидно, народ не хочет отказываться от российского продукта и ищет способы обхода всевозможных запретов.

Вероятней всего, что этот факт сыграет огромную роль в тех отношениях, которые сложатся между Россией и Украиной в будущем. Киев не сможет оборвать связь братских народов.»

05.01.19. Видео от военкоров. Обстановка на северо-западе Донецка.

«Обстановка на северо-западе Донецка. Военкоры команды News Front побывали на фронтах ДНР узнали о соблюдении перемирия. «Сейчас у нас тишина, огонь противником не открывается, все тихо спокойно. Скорее всего это связано с новогодними праздниками, т.к. мы знаем о пристрастии противника к алкогольным напиткам, поэтому им пока не до нас», — говорит представитель НМ ДНР. Военнослужащие во время затишья используют свое время для укрепления позиций, оборудования блиндажей. Настроение и боевой дух у бойцов всегда высокий и они готовы к любым провокациям ВСУ.»

04.01.19. Обзор актуальной и боевой информации от военкора «Джон Юз».

«Донбасс сегодня: ЛНР под минометным огнем, СБУ предъявила «пленного ополченца ДНР». Украинские войска, несмотря на перемирие, бьют из тяжелых минометов по населенным пунктам ЛНР. Служба безопасности Украины показала видео с безликим человеком, которого выдала за «донецкого террориста». Последние новости Новороссии — в обзоре Федерального агентства новостей.

Оперативная обстановка

Вооруженные силы Украины трижды за минувшие сутки открывали огонь в направлении Донецкой народной республики. На Донецком, Мариупольском и Горловском направлениях обстрелы велись из автоматических и противотанковых гранатометов. По всем направлениям звучали украинские пулеметы и автоматы.

В Луганской народной республике вспомнили, что такое прилеты 120-мм мин, которыми украинские силовики обстреляли Сокольники. К счастью, жертв среди мирного населения и разрушений гражданской инфраструктуры не было. По селу Михайловка велись обстрелы из крупнокалиберного пулемета.

«Успехи» СБУ

В Донецке в четверг, 3 января, военнослужащие Народной милиции ДНР представили общественности пленного украинского солдата из 128-й горно-штурмовой бригады ВСУ. Пленный Андрей Качинский рассказал, как попал на войну, и многое другое.

В пятницу на лентах украинских изданий появилась информация о якобы поимке сотрудниками Службы безопасности Украины ополченца ДНР. Украинской общественности было предъявлено видео, на котором мужчина с измененным голосом и закрытым лицом рассказал о «службе в ДНР».

Ни идентификационных данных «боевика», ни принадлежности его в принципе к Вооруженным силам республики по этому видео определить не удастся. Собственный источник корреспондента ФАН в управлении Народной милиции ДНР на вопрос о достоверности видео ответил отрицательно и назвал предъявленное СБУ видео постановочным.

Действительно, разница в работе украинской стороны и дончан налицо. В Донецке предъявляют украинского солдата со всеми установочными данными, после чего Киеву остается только признать факт того, что это его боец. Другое дело — видео от СБУ, где в главной роли снимается неизвестный, которого невозможно ни распознать, ни тем более идентифицировать.»

04.01.19. Видео от журналистов. Сестра Надежды Савченко сделала громкое заявление.

«Сестра Надежды Савченко сделала громкое заявление. Надежда Савченко, стараниями государственной пропаганды стремительно превратившаяся из народной украинской героини в агента Москвы и сумасшедшую, вскоре будет упрятана подальше от Киева – дело упрятанной за решетку депутатши передадут в провинциальные суды.

Об этом в эфире youtube-канала «PolitWera» заявила сестра арестованной Вера Савченко, передаёт корреспондент «ПолитНавигатора».

«19 января рассмотрение дела заканчивается, и оно передаётся в суд. Большой вопрос: какой суд будет рассматривать это дело? По закону – тот, где совершено преступление, но преступление не совершено.

Если верить генеральному прокурору, то должна была взлететь в воздух Верховная Рада, а это – в центре Киева. Но я более чем уверена, что они захотят спрятать это дело куда-нибудь в суд Луганской или Донецкой области, подальше от журналистов или международников. Или куда-то в Хмельницкую область.

То есть, они начнут перебрасывать это дело по судам. Конечно, не каждый суд захочет это дело брать», – отметила она.

Вера Савченко сообщила, что вовлечённые в дело стороны проявляют неуверенность и ждут итогов выборов.

«Я наблюдаю неуверенность одной из сторон, а их здесь не две и даже не три. Я наблюдаю неуверенность в ситуации. Она шаткая, и, я так понимаю, кто-то смотрит, куда же подует ветер после одних выборов, вторых, потом будут третьи, местные. Поэтому это говорит о том, что дело политическое», – добавила сестра подсудимой.»

04.01.19. Заметка от Петра Орехина. Россия набила кубышку: деньги есть, но не про нашу честь.

«Россия набила кубышку: деньги есть, но не про нашу честь. Правительство накопило 7 трлн руб., которые не собирается тратить. Деньги, конечно, нашли, и падение цен на нефть правительство не очень волнует. Сейчас это не пустые слова – в резервах к середине января будет больше 7 триллионов рублей «кэша». Это немногим менее половины расходной части федерального бюджета. Но тратить эти деньги на нацпроекты или строительство инфраструктуры государство не будет. На «народные» цели скинется сам народ. В 2019 году повышены акцизы, НДС и пенсионный возраст.

«Денег нет, но вы держитесь» — с таким девизом Россия прожила не один год. Но сейчас ситуация кардинально изменилась, и правительство может смело говорить: «Деньги есть!».

За 2018 год правительство сумело накопить финансовые резервы в 7,2 триллионов рублей, которые равны 40% расходов федерального бюджета на текущий год (18 трлн руб.). Это позволяет чиновникам не особо волноваться по поводу падения цен на нефть, которое началось в октябре прошлого года. Напомним, что котировки упали с $86 до $52 за баррель Brent.

Но в целом, нефтяная конъюнктура была для России максимально комфортной. По оценке Минфина, cредняя цена нефти марки Urals по итогам января – декабря 2018 года составила $ 70,01 за баррель. Это на 32% выше показателя за 2017 год.

Минфину в деле добывания денег в закрома родины неоценимую услугу оказали Соединенные Штаты Америки. Благодаря их действиям, упал рубль, что добавило денег в бюджет.

После того, как они ввели 6 апреля санкции против Олега Дерипаски, Виктора Вексельберга и их активов, иностранные инвесторы побежали из России, а курс рубля начал падать.

В августе были объявлены «химические» санкции из-за отравления Скрипалей, а также анонсированы «адские» ограничительные меры, включая запрет на покупку новых выпусков российского госдолга и запрет на долларовые операции для банков с госучастием.

Началась вторая волна ослабления рубля, в отдельные торговые дни доллар уходил за отметку в 70 рублей, а евро перешагивал через 80 руб.

Санкции совпали с процессом повышения ставок Федеральной резервной системой США, что еще больше отбивала у инвесторов стремление к риску. Как итог – с 1 апреля по 1 декабря нерезиденты продали облигаций федерального займа (ОФЗ) номинальным объемом 553 млрд руб. Их доля в объеме ОФЗ сократилась с 34,5% до 24,7%, сообщает Центральный банк.

Другим следствием санкций и бегства нерезидентов стал тот факт, что Минфину теперь трудно занимать на рынке деньги. За 2018 год Минфин привлек немногим более 1 трлн руб. из планируемых 1,7 трлн руб., говорит Семен Немцов, старший аналитик ИК «Русс-Инвест».

Но все эти проблемы стоически воспринимаются правительством. Деньги ведь есть.

Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов заявлял, что ведомство профинансирует бюджетные расходы остатками на казначейских счетах, и не станет занимать средства на рынке под слишком высокие проценты.

Что касается падения цен на нефть, то его это не тревожит. «Практически не беспокоит. Даже если будет 40 и ниже. Мы накопили хорошие резервы за этот год. 4,2 трлн рублей будет направлено в Фонд национального благосостояния», — заявил недавно Силуанов.

Напомним, что правительство направляет в резервы нефтегазовые доходы бюджета выше цены отсечения в $40 за баррель. Рублевая масса направляется на покупку валюты на открытом рынке, операции совершает ЦБ. В августе регулятор отказался от интервенций, чтобы еще больше не стимулировать ослабления рубля своими покупками.

В период с 14 января 2018 года по 15 января 2019-го на покупку валюты было направлено 4,2 трлн рублей, о которых и сказал Антон Силуанов. Но он скромно умолчал о том, что в Фонде национального благосостояния на 1 декабря 2018 года было 4,568 трлн руб. Из них живых денег $44 млрд, что по текущему курсу составляет 3 трлн руб.

В сумме получается, что правительство накопило примерно 7,2 трлн руб. Это сумма позволит пройти даже серьезное падение цен на нефть, как об этом говорил Антон Силуанов.

Но есть и проблемы. Убежавшие инвесторы сделают сложным заимствования, а Минфину деньги нужны, ведь весь бюджетный профицит идет в резервы. Инвесторы, не только иностранные, но и российские, не торопятся скупать ОФЗ.

«Спрос от нерезидентов ушел или практически ушел. Слабеющий рубль по отношению к доллару также не стимулирует иностранцев к покупкам. И наконец не поставлена точка по вопросу санкций по ограничению новых приобретений в российском госдолге, что также будет сдерживать участие нерезидентов в нашем рынке»,

— говорит Евгений Шиленков, заместитель генерального директора по активным операциям ИК «Велес Капитал».

Для российских инвесторов ситуация выглядит несколько проще и очевиднее, считает он. В целом от них стоит ожидать более стабильного участия в первичном и вторичном рынке ОФЗ, считает он.

Заставить крупные госбанки покупать ОФЗ по определённым ценам Минфин не в состоянии, но определенные меры по стимулированию и поддержке российских инвесторов совместно с Центробанком, он может предпринять, считает Шиленков.

Сергей Суверов, старший аналитик БКС, подчеркивает, что теоретически программа заимствований может быть покрыта локальными инвесторами, в том числе госбанками, у которых стоимость фондирования ниже доходности ОФЗ.

С другой стороны, госбанки опасаются текущих убытков по госбумагам из-за возможного продолжения повышения ключевой ставки ЦБ и в последнее врем я неохотно покупают ОФЗ. Иностранцы же уходят с рынка госбондов как из-за опасения санкций, так и ужесточения монетарной политики в развитых странах, капитал перетекает из развивающихся стран в развитые.

«В следующем году, возможно, ситуация улучшится, есть надежда на паузу в повышении ставок ФРС, наступит определенность в отношении американских санкций на госдолг, ЦБ России может вернуться к смягчению денежно-кредитной политики в конце 2019 года, что подстегнет спрос локальных инвесторов», — говорит аналитик.

Но даже в случае стрессового сценария срыва программы заимствований, у Минфина есть возможность финансировать бюджетные расходы посредством использования казначейских остатков, уверен он.

На следующий год в федеральный бюджет заложена среднегодовая цена нефти в $63,4 за баррель и среднегодовой курс доллар/рубль в 63,9. То есть, рублевая цена нефти составит около 4 тысяч. На конец года баррель Urals стоил около $50, а доллар торговался в районе 69 руб. Рублевая цена нефти, таким образом, была в районе 3,45 тыс.

Если так все и останется, то по итогам следующего года, скорее всего, бюджет будет сведен с небольшим профицитом (он запланирован в размере 1,9 трлн руб.), в худшем случае выйдет в ноль, но вряд ли уйдет в минус.

Так что, деньги есть, с финансами все нормально. Но тратить эти деньги на нацпроекты или на строительство инфраструктуры, не говоря уже о повышении зарплат бюджетникам и пенсий, правительство не собирается.

Для финансирования текущих расходов власти пошли на непопулярные меры. Повысили акцизы на табак, алкоголь и моторное топливо, а также подняли НДС с 18% до 20%. Кроме того, со следующего года начнется повышение пенсионного возраста. Вот за счет этих средств, а также заимствований, и будет решаться задача «прорыва», поставленная президентом.

Зато на «черный день» у властей есть приличная заначка. Насколько выигрышной является такая стратегия – вопрос открытый.»