В офисе Зеленского за внешнюю политику отвечать некому, кроме жены Климкина
Зарубежные партнёры Украины не понимают, кто в команде президента Владимира Зеленского занимается внешнеполитическим блоком. Официально пост заместителя руководителя главного департамента внешней политики и европейской интеграции занимает Марина Михайленко — супруга министра иностранных дел Павла Климкина, вдрызг разругавшегося с главой государства
На 8 июля в Киеве запланировано проведение ежегодного саммита ЕС-Украина, однако принятие итогового документа оказалось под угрозой срыва, и всё из-за нерасторопности Офиса президента (раньше Администрации).
Как сообщили дипломатические источники издания «Зеркало недели», текст документа лежит в Офисе президента Украины, но до сих пор не согласован, в связи с чем комитет постоянных представителей государств-членов ЕС (Coreper) не может подготовить его окончательный вариант к саммиту.
«В Брюсселе по этому поводу уже началась паника. Европейская сторона теряется в догадках, кто же отвечает в настоящее время за вопросы внешней политики в Офисе украинского президента, и пытается искать любые выходы на представителей новой власти в Киеве, чтобы за оставшиеся дни успеть подготовить грядущий саммит», — говорится в статье.
Кто главный по загранице?
21 мая, на следующий день после инаугурации, президент Украины Владимир Зеленский подписал указ о назначении заместителем Администрации заместителя главы МИД Украины по вопросам европейской интеграции Елены Зеркаль, но уже 22-го числа был вынужден отменить его. Позже источник издания «Украинская правда» уточнил, что Зеркаль отклонила предложение о переходе на Банковую, потому что согласилась быть только уполномоченной по вопросам международных судов Украины в отношении России, а не заместителем главы Администрации Андрея Богдана.
Именно Зеркаль помогала в организации приёма иностранных лидеров, прибывших на церемонию инаугурации шестого президента в Киев, и принимала участие в переговорах Зеленского с зарубежными делегациями в тот день.
Сама она так прокомментировала ситуацию с назначением, точнее неназначением: «Я очень люблю то, чем я занималась, занимаюсь и, надеюсь, дальше буду заниматься. Обсудить соглашение об ассоциации и сделать его реальностью, добиться безвизового режима с ЕС, договориться о поставках газа с ЕС, вести правовые споры против России и многие другие задачи — вызовы, которыми полна моя жизнь. <…> Карьерные решения не должны идти вразрез с собственными ценностями и принципами».
Так кто же руководит департаментом внешней политики Администрации президента Украины? Ответ на этот вопрос получило издание «Українськi Новини» — как при Порошенко, так и при Зеленском этот пост (заместителя руководителя главного департамента внешней политики и европейской интеграции — руководителя департамента внешней политики) занимает Марина Михайленко — жена главы МИД Украины Павла Климкина, та самая, чей отец генерал Юрий Михайленко награждён медалью Министерства обороны РФ «За возвращение Крыма».
Однако во время правления Петра Порошенко комментарии по вопросам внешней политики чаще всего давал заместитель главы Администрации президента Константин Елисеев — кадровый дипломат, который работал в центральном аппарате МИД Украины (отдел и управление международных организаций), постоянном представительстве Украины при ООН, главном управлении по вопросам внешней политики Администрации президента Украины, а в 2010-2015 годах был постоянным представителем Украины при Европейском союзе.
В отличие от Зеленского, Порошенко и сам хорошо ориентируется в делах международных и знаком с дипломатическим протоколом, потому что с 9 октября 2009 года по 3 марта 2010 года был министром иностранных дел Украины. К тому же имеет профильное образование — вместе с заклятым другом Саакашвили закончил в свое время Киевский институт международных отношений.
Обезглавленный МИД
Климкин ещё до вступления в должность нового президента объявил, что подаст в отставку. Зеленский несколько раз уговаривал его остаться во главе МИД, но каждый раз получал отказ.
До назначения нового руководителя внешнеполитического ведомства Климкин остаётся на своём посту и помогал организовать визиты украинского лидера в Бельгию, Германию и Францию. Однако хрупкий мир сохранялся недолго.
Во время визита Зеленского в Брюссель на странице Администрации президента Украины в Twitter появилось сообщение: «Украина в ЕС — это смерть российского имперского проекта. Более того, это мощный удар по российскому авторитаризму, путь к демократическим переменам в России и на всем постсоветском пространстве», — сказал @ZelenskyyUA (Владимир Зеленский) на встрече с @eucopresident (Дональдом Туском)». Через несколько часов пресс-секретарь бывшего президента Украины Святослав Цеголко со своей страницы в Facebook указал на то, что это высказывание дословно повторяет отрывок речи Петра Порошенко на съезде партии «Европейская солидарность» (бывший БПП).
После этого Банковая сообщила, что, по имеющейся информации, сотрудники МИД Украины, которые готовили тезисы для брифинга Зеленского, параллельно продолжали работать на Порошенко, и расценила их поведение как диверсию со стороны отдельных дипломатов.
Климкин подтвердил, что базовые тезисы действительно подготовило его ведомство, а некоторые из них Порошенко озвучил на Дне Европы. Он не видит ничего крамольного в повторении тезисов, потому что, по его словам, зарубежные партнёры хотели услышать именно эти слова во время первого визита президента, к тому же это ещё одно свидетельство неизменности политического курса Киева.
В роли чёрной кошки, которая пробежала между политиками, стала ответная нота МИД Украины на ноту МИД РФ о моряках, задержанных в Азовском море во время провокации 25 ноября 2018 года. Зеленский написал на своей странице в Facebook 26 июня, что в этом документе Москва требует от Киева признать судебное преследование в отношении этих граждан Украины и действовать в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, а также призвал незамедлительно отпустить их и вернуть задержанные корабли.
На следующий день на брифинге Зеленский заявил: «Я как президент Украины узнаю информацию о наших международных шагах из интернета. Я в глаза не видел ответа на ноту РФ, потому что господин Климкин не считает нужным обсуждать такие вопросы с президентом Украины. Мне непонятно, почему, не посоветовавшись со мной, министр делает утверждения от имени государства Украина, когда это является компетенцией президента. Хочу напомнить, что я несу личную ответственность за внешнюю политику Украины согласно Конституции Украины».
Ответ Климкина не заставил себя долго ждать — дипломат сказал, что МИД обладает полномочиями сформулировать такую ноту, поскольку уполномочен вести это дело в рамках Международного трибунала, поэтому дополнительного согласования не требуется.
Зеленский постарался как можно быстрее избавиться от такого строптивого члена правительства и вновь подал в Верховную Раду представление об увольнении Климкина и потребовал от премьер-министра Владимира Гройсмана привлечь главу МИД к дисциплинарной ответственности.
Климкин же несколькими часами ранее объявил, что уходит в отпуск, да не простой, а политический, чтобы сформировать собственную команду. На это время обязанности главы МИД Украины будет исполнять та самая Елена Зеркаль.
Шутки не спасут
Отсутствие чиновников, отвечающих за внешнеполитическое направление, для Зеленского сейчас очень некстати. Президент уже совершил визиты в Брюссель — сердце Европейского союза, в который так стремится вступить Украина, Германию и Францию — страны-участницы «нормандского формата», а еще в Канаду. Но впереди самая важная встреча — с президентом США Дональдом Трампом.
В конце мая американский лидер сам направил своему украинскому коллеге приглашение посетить Вашингтон с официальным визитом, но не раньше августа-сентября, то есть уже после переговоров Трампа с президентом РФ Владимиром Путиным.
22 июня стало известно, что обсуждать детали предстоящей встречи в Вашингтон полетел временно исполняющий обязанности председателя Службы безопасности Украины Иван Баканов, в американской столице он встретился с заместителем помощника Государственного секретаря США по вопросам Европы и Евразии Джорджем Кентом и специальным помощником президента США по вопросам Европы Фионой Гил.
Согласно украинскому законодательству, за внешнюю политику государства отвечают президент и министр иностранных дел, но никак не руководитель Службы безопасности Украины. Видимо, ситуация с блоком, отвечающим за международные дела, настолько сложная, что пришлось командировать за океан хоть и не уполномоченного по этому вопросу человека, но зато близкого друга и руководителя студии «Квартал-95».
Каждый свой зарубежный визит Зеленский — неопытный политик, но талантливый актёр — пытается сопровождать шутками-прибаутками, чтобы хоть на непродолжительное время оказаться в своей тарелке. В США он, конечно, тоже будет шутить, Трамп, конечно же, над этими шутками посмеётся и будет говорить простым, не отягощенным бюрократическими штампами языком, но серьёзные вопросы украино-американских отношений это не решит.
Можно сколь угодно долго ругать Порошенко за повторение одних и тех же тезисов о «российской агрессии», «аннексии Крыма», «вторжении российской армии в Донбасс», стремлении к членству в ЕС и НАТО, но нельзя отрицать, что при нём дипломатический корпус работал чётко и слаженно, несмотря на промахи, которые допускались.
Сейчас, мы видим совершенно обратную ситуацию. И, похоже, реального кандидата на должность министра иностранных дел страны у Зеленского пока нет. Зато команда бывшего президента Украины успешно саботирует любые начинания нового.
Автоматы в шкафах. Украинцы — самые вооруженные физлица в Европе
Пять лет войны превратили Украину в оружейный хаб
В УССР иметь оружие было законно, только если оно было наградным либо охотничьим. В остальном срок можно было получить даже за нож сомнительной конфигурации. Сейчас всё стало иначе.
Насколько суровыми были ограничения в советские времена, настолько легко иметь оружие сегодня. Оружейный рынок является емким и рентабельным, его развивали как могли все время существования независимой Украины. Мытьем и катаньем насыщали ассортиментом розничную торговлю под прикрытием различных нормативных актов. Накануне последнего майдана несколько категорий населения, в том числе журналисты, получили право иметь резинострел, который в ближнем бою мало отличается от огнестрела. Майдан, переворот и гражданская война смели все препятствия на пути торговли оружием. Процесс контролировать перестали, ситуация необратима, выхода нет.
Накануне апокалипсиса
К 2013 году купить огнестрельное оружие на Украине перестало быть проблемой. Разрешительная цепочка была абсолютно коррумпированной и самовыстроилась в безотказную машину, которая работала как часы. Охотничий билет стоил от 100 до 500 долларов в зависимости от того, что именно человек хотел иметь в своем арсенале. Все контролирующие функции со стороны участковых работников МВД сводились к формальностям, а зачастую в нагрузку к указанным в разрешении стволам покупалось все, чего душа желала. Росла и ширилась кампания за легализацию оружия для самозащиты из-за роста преступности и беспредела. Она помогла пробить для журналистов право иметь и носить резинострел без разрешения.
Это тоже стало прикрытием для расширения рынка оружия. Купить удостоверение журналиста было еще проще, чем членство в охотничьем клубе. И травматы, неотличимые от боевых «Макаровых», и «ТТ» наводнили Украину. Совершенно без всяких разрешений продавались стволы, переделанные из боевых под пули Флобера. Именно так продавались миллионы единиц хранившихся на военных складах наганов, до- и послевоенных. Они несли на себе все клейма заводов-производителей. Владельцы с гордостью показывали год производства: 1937, 1941, 1944 и так далее. «Флоберисты» предпочитали именно их современным хромированным новоделам.
Оружие под патрон Флобера было в свободной продаже. Покупателя снабжали специальной распечаткой со всеми ссылками на законы и печатью магазина. Такие стволы легко переделывались в боевые. Достаточно было всего лишь заделать отверстие в стволе нагана и выбить вставки из камер барабана, как револьвер становился боевым. Все виды холодного оружия и сопутствующих спецсредств, к примеру боевые рогатки, шокеры и газовые баллончики, продавались в каждом ларьке. А все виды оружия, кроме автоматического и нарезного, были на прилавках охотничьих магазинов. АКМы под названием «Сайга» — совершенно свободно.
По законам нелегального рынка
Прорыв портала в потусторонний мир начал разрушаться с началом Евромайдана. Протестный кластер насыщался оружием, его самыми разными видами, задолго до того, как 18 февраля 2014 года Юрий Луценко произнес со сцены свои исторические слова о скором прибытии оружия. Стволы и так носили на Майдане все кому не лень, а в захваченных административных зданиях существовали склады оружия, которые контролировали самые разные силы. Такие оружейные комнаты были в мэрии, Украинском доме и Доме профсоюзов. В последнем существовала лаборатория взрывчатых веществ, где, по словам экс-главы СБУ Александра Якименко, работа шла под присмотром иностранных специалистов. Именно из-за них и сгорел Дом профсоюзов в начале 2014 года.
Но это еще ничто в сравнении с тем, что началось после госпереворота и особенно начала АТО. Портал был разрушен, и в наш мир хлынуло боевое оружие самых головоотрывательных видов. Сначала были разграблены арсеналы и оружейные комнаты отделов МВД и СБУ. Во Львове на улицы вытащили даже пушки. Потом оружие пошло из зоны АТО. Автоматы Калашникова стали настолько доступными, что в Киеве в 2014 году один АКСУ с двумя полными рожками торговали по 600 долларов за ствол, а ПМ, ТТ или АПС — от 100 долларов.
В 2014 и 2015 годах все, кто занимался «военным туризмом», могли выменять в АТО любой вид вооружения, который только могли провезти на автомобиле. Так называемым «волонтерам», которые делали вид, что помогают фронту, было еще проще: они возили оружие, снабженное разрешительными документами. У одного из отъявленных активистов Евромайдана, карателя Андрея Дзиндзя, когда он был задержан в центре Киева пьяным в дым, в багажнике автомобиля обнаружили автоматы и СВДшки. Его тут же отпустили, после того как он начал стращать запуганных служивых звонком председателю комитета по обороне парламента Пашинскому.
Черно-белый поток
Автоматы, пистолеты, гранаты в зоне АТО никто не контролировал. Там все смешалось, и в результате «воины света» выменивали стволы на водку, одежду и продукты. Во второй половине 2015 года с бардаком начали бороться. Но на практике выстроили коррумпированную, теневую схему под крышей МВД и СБУ. Оружие и боеприпасы как возили, так и возят до сих пор. Просто теперь это делают те, кто платит людям на КПП, имеет связи в верхах, знает «правильные позывные». На сегодня этим оружием торгуют на территории Украины почти свободно, а в интернете абсолютно безбоязненно. Сдавать в объявляемые властями «месячники» никто ничего даром не собирается. Считается, что за него заплатили кровью, «защищая Украину». Полиция лезть с обысками боится и не хочет. Так что никакой ответственности за незаконное оружие нет.
В укрнете рябит в глазах от объявлений о продаже огнестрельного оружия. Рынок настолько избалован, что покупатели капризничают, требуя наиболее экзотические виды смертоносного товара. Поймать торговцев не так просто. Видимые объявления — это или первый уровень допуска к продавцу, или приманка от тех же МВД и СБУ. Случается, что «продает» какой-нибудь АКМ сотрудник СБУ, а «покупает» полицейский. За этим может следовать встреча, куда покупатель и продавец являются с поддержкой своего ведомства. Это приводит к трагедиям, как в Княжичах 4 декабря 2016 года, когда полицейские и спецы КОРДа вступили в бой. Погибло пятеро.
А боевых гранат у населения так много, что ежедневно от них гибнет больше, чем в ДТП или уж точно от рака.
Оружейный хаб
С 2014 года Украина — европейский лидер на рынке нелегального оружия и боеприпасов. По данным Small Arms Survey, которая отслеживает распространение нелегального огнестрельного оружия и «Ассоциации владельцев оружия», до начала АТО в стране на руках было около 3 млн единиц незаконных стволов. Сейчас — до 10 миллионов, не считая одноразовых спецсредств, как те же гранаты, взрывчатка или мины. Доходило то того, что на фронте для боевых задач пластит можно было достать только у танкистов. Остальное было украдено и продано. Самым популярным у владельцев является советское оружие — ПМ, ТТ, АКМ, АК-74, АКСУ. Только в 2018 году и только в подконтрольной Киеву Донецкой области силовики изъяли 176 самых разных стволов, 260 гранатометов, 3000 гранат.
Но это капля в море. Все процедуры «изъятия» делаются для показухи и внутриведомственных разнарядок. Гранаты не поддаются счету. Буквально на днях шестеро детей в Пашеной балке на Днепропетровщине пострадали от взрыва гранаты для подствольного гранатомета ВОГ-25, которую нашли на свалке. Дом львовского мэра Садового дважды обстреливали из «Мух». Украина стала славна оружием, так что здесь ловят международных террористов, как, например, француза, который закупал все, что ему было нужно для терактов во Франции во время Евро-2016.
Ассортимент и цены
Стандартный АК-74 сегодня в Киеве торгуют по 7-8 тысяч гривен. Модернизированную версию АКС-74У (наиболее популярная модель) — за 15 000. ПМ и ТТ — от 5 до 10 тысяч гривен. Гранаты ВОГ-25, Ф-1, РГД-5 — от 0 до 600 гривен, так как «подствольники», как видим, даже выкидывают как мусор за ненадобностью. Теневая торговля надежно прикрыта широчайшим и легальным рынком страйкобольного оружия. Чем дальше от зоны АТО-ООС, тем выше цены. В «месячники добровольной сдачи» оружия за гранаты и мины давали по 500 гривен за штуку. Это стоимость блока сигарет. Как отмечают правоохранители, серьезной проблемой стало то, что общество уже не осознает всю опасность боевого оружия, настолько обыденным оно стало.
С нелегальным оружием задерживали как военных, которые ехали в отпуск или по ротации из зоны боевых действий, так и гражданских, в том числе и волонтеров. Последние иногда могут и не знать, что везут в своих посылках с передка. При каждом обострении в зоне ООС поток оружия усиливается, а цены на него снижаются. Совершенно не поддаются никакому контролю «сборочные мастерские», где автоматы, пистолеты, винтовки и боеприпасы собирают из частей, узлов и деталей, у которых свой отдельный рынок.
Торговля оружием — это торговля запчастями и узлами под прикрытием продажи реплик, муляжей и антиквариата. «Умельцы покупают отдельные части оружия в тех странах, где их продажа не является запрещенной. Им приходят посылки из-за границы, и тут они уже собирают, например, пистолет», — рассказал начальник Слобожанского управления департамента киберполиции Нацполиции Украины Валерий Береза.
В центре кратера
Все вышеизложенное является реальностью, которая стала частью государства Украина с миллионами жителей, которые вооружаются, и помешать им в этом не может никто. Боевое оружие на руках миллионов людей делает Украину потенциально взрывоопасной в случае очередного майдана или даже политического кризиса. Применение гранат во время стихийных протестов давно стало обыденностью. На этом фоне заявления Зеленского, который хвастает тем, что Канада будет продавать Украине оружие, выглядят цинично. Похоже, он даже не понимает, президентом какого именно вулкана он стал, как и то, что его президентский офис в самом центре действующего кратера.
Свежие комментарии