В математике и статистике широко используется такой метод как «экстраполяция». Именно он считается наиболее надёжным методом прогнозирования. Если с помощью экстраполяции проанализировать историю российской дипломатии, можно прийти к весьма интересным выводам и результатам.
Следует отметить, что князья, цари, императоры, Генеральные секретари ЦК, а потом и президенты в процессе принятия решений во многом зависели и зависят от тех рекомендаций и советов, которые им давали и продолжают давать советники и дипломаты.
Но в истории, как правило, остаются первые лица.
Анализ отечественной дипломатии, чтобы не углубляться далеко вглубь веков, стоит начать с киевского князя Святослава. Он известен тем, что, начиная поход на врага, извещал его о своих намерениях, отправляя послание «Иду на вы!».
История такого благородства не оценила.
После победного похода Святослава на Константинополь Византия заключила с ним мирное соглашение. До этого Константинополь много раз вёл со Святославом мирные переговоры, но использовал их только как способ выведать силы врага и ни разу выполнил своих обещаний. И на этот раз потерпевшие поражение ромеи, поклявшиеся в «вечной» дружбе с Киевом, наняли печенегов, и те напали на дружину киевского князя во время прохождения ею днепровских порогов.
Святослав, победитель Хазарского каганата, прославленный полководец и воин, был убит в 978 году.
Следующий после Святослава владетель Киева князь Владимир Красное Солнышко не верил ни Константинополю, ни Риму. В 988 году взял византийский город Херсонес и потребовал у византийского императора как гарантию выполнения условий его сестру себе в жёны. Отправил подальше послов Рима с их предложениями принять католичество и крестил Русь в Православие. Получил звания Крестителя и Великого.
Внук Святослава и сын(?) Владимира Ярослав долго воевал за киевский престол против брата Святополка, которого поддерживал польский король Болеслав Храбрый. Вместе с последним даже захватил Киев, но затем в 1019 году потерпел поражение в битве на реке Альте и умер от болезни.
Ярослав активно вмешивался в европейскую политику. Помогал норвежским королям Олафу Второму и Харальду Третьему. Поддерживал польского князя Безприма в претензиях на польский престол. Воевал с Польшей, захватил многие её земли, возвёл Безприма на престол. Поддерживал одного из следующих польских королей Казимира Первого. Ходил походами на Литву и Константинополь. При нём Русь стала воистину европейской «сверхдержавой». Активно заключал династические браки между своими детьми и европейскими наследниками, что позволило обеспечить уверенное положение Руси на внешнеполитической арене. За свои великие деяния получил звание Мудрого.
Уходя из жизни, Ярослав завещал сыновьям:
- Вот я отхожу, от этого света, дети мои! Любите друг друга, потому что вы братья родные, от одного отца и от одной матери. Если будете жить в любви между собою, то Бог будет с вами. Он покорит вам всех врагов, и будете жить в мире. Если же станете ненавидеть друг друга, ссориться, то и сами погибнете и погубите землю отцов и дедов ваших, которую они приобрели трудом своим великим...
Новгородский князь Александр Невский отказался принять католичество, не стал договариваться с тевтонцами, немцами и прочими шведами. Он их бил. И за свои победы был признан на Руси Святым.
После того, как Русь освободилась от татаро-монгольского ига, великие московские князья, а затем цари, с переменным успехом то вели независимую внешнюю политику, то пытались договориться с Европой в ущерб интересам страны.
Иван Четвёртый (1547-1584) до сих пор вызывает дикую ненависть у западных историографов. Особенно у британских, которые обвиняют его в массовых казнях. Между тем за всё его царствование было казне около 35 тысяч человек, что в разы меньше, чем количество убитых только за одну Варфоломеевскую ночь. На самом же деле такая ненависть вызвана независимой внешней политикой Ивана и его категорическим отказом предоставить англичанам преференции в торговле с Русью и неприятием их предложения открыть доступ к северным русским землям. Получил имя Грозного.
Федор Иоаннович, третий сын Грозного, унаследовавший московский престол, не принимал участия в управлении государством. Почти все его дни были посвящены молитве, посещению монастырей, изучению богословия и Священного Писания.
Безволие и слабость Фёдора привели к восшествию на царство его шурина Бориса Годунова, который попытался «войти в Европу», доверяя посулам тамошних государей, что привело к неисчислимым бедствиям и Великой Смуте и иностранной интервенции.
После Смуты следующему московскому царю Михаилу Фёдоровичу пришлось долго восстанавливать страну.
Его сын Алексей Михайлович Тишайший словно бы явился реинкорнацией Фёдора Иоанновича. Он тоже был весьма религиозным человеком, который соблюдал православные ритуалы. При этом вёл активную переписку с европейскими странами, преобразовал армию по западному образцу, пригласил в неё наёмников, не смог создать русский военный флот и привёл государство к полной стагнации и загниванию. И участвовал в формировании условий для раскола в Православной церкви.
Расхлёбывать всё это пришлось его сыну Петру Первому, который строил свои отношения с Западом с позиции силы. И если привлекал западных специалистов, то только для того, чтобы обучить отечественные кадры и обеспечить развитие страны. За что и получил звание Великого.
В дальнейшем тенденция противостояния прозападного и государственно ориентированного направлений развитий России в её элите только развивалась.
После весьма недолго правившей Екатерины Первой к власти пришла Анна Иоанновна, при которой в течение 10 лет Россией фактически правил её фаворит курляндский герцог Эрнст Иоганн Бирон, при котором о всякой самостоятельной внешней политике пришлось забыть.
Следующая правительница России императрица Елизавета Петровна, внебрачная дочь Петра, ликвидировала последствия бироновщины. Вела независимую политику, воевала с Пруссией и Швецией. Расширила границы. Внешней политикой управлял канцлер Бестужев-Рюмин, считавший своей главной задачей становление России как одно из великих держав.
После неё к власти ненадолго пришёл Пётр Третий, ярый приверженец прозападного пути развития, отстранённый от власти своей женой, ставшей императрицей Екатериной Второй.
Несмотря на своё немецкое происхождение, была истинной патриоткой России и защитницей её интересов. Привела к власти в Польше Станислава Понятовского, разделила часть польских земель вместе с Пруссией и Австрией, тем самым надолго устранив польскую угрозу. Успешно воевала с Турцией за выход к Чёрному морю и создала Новороссию, города Одессу, Николаев, Екатеринослав и множество других . При ней взошли звёзды князя Григория Потёмкина-Таврического и полководца Генералиссимуса Александра Суворова. Период царствования по праву считается «золотым веком». Получила звание Великой.
Сменивший её на престоле император Павел Первый являлся фанатическим сторонником методов правления прусского короля Фридриха Второго, которые начал внедрять в России. Именно тогда в российскую внутреннюю политику активно вмешалась Англия, при поддержке которой российского императора убили придворные заговорщики. Истинной причиной цареубийства стало намерение Павла вступить в союз с Наполеоном Бонапартом, что угрожало интересам британцев в Европе и Индии.
Сын Павла император Александр Первый Благословенный полностью подчинил интересы России английским, отказался от союза с Францией и активно участвовал во всех английских инициативах, направленных против Бонапарта, что привело к его вторжению в Россию в 1812 году. После поражения Наполеона по итогам Венского конгресса Россия присоединила герцогство Варшавское, закрепила за собой Финляндию и Бессарабию, Австрия вернула все свои территории, Пруссия получила большую часть Саксонии, Германия объединилась в союз из государств и вольных городов.
Больше всех получила Британия, которая закрепила своё право на все ранее захваченные колонии Франции, Испании, Португалии и Голландии.
Был создан Священный союз в составе России, Австрии и Пруссии. К нему впоследствии присоединились Франция, Дания и Швеция. Главной его целью было сохранение утверждённых границ в Европе и противодействие революциям.
Внешней политикой Российской империи с 1816 по 1856 год управлял канцлер граф Карл Нессельроде, перешедший в таком качестве «по наследству» к следующему после Александра Первого российскому императору Николаю Первому.
Нессельроде являлся ярым сторонником Священного союза и много раз небезуспешно подчинял интересы России выполнению задач, выгодным другим его членам. Результатом стало участие российских войск в подавлении революционных европейских восстаний.
Политика канцлера привела к Крымской войне 1853- 1856гг.. В 1856 году был отправлен в отставку как не справившийся с выполнением обязанностей.
Император Александр Второй не только проводил внутренние реформы, но и вёл активную внешнюю политику в интересах России. Ему пришлось заключать Парижский мирный договор в 1856 году по итогам Крымской войны и успешно нейтрализовать непомерные запросы Англии. Присоединил часть Туркестана, большую часть Кавказа. В 1877 году начал и победно закончил войну с Османской империей за освобождение балканских народов от турецкого ига. Получил звание Освободителя.
Александр Третий Миротворец активно противодействовал иностранным государствам, в первую очередь, Англии, и отстаивал государственные интересы. Главную ставку делал на могущество России, а не на соблюдение международных договоров.
Благодаря императору Россия в течение его правления не вела войн.
Сын Александра Третьего Николай Второй являлся большим сторонником заключения международных соглашений и прочных договорных отношений. По его инициативе в 1899 году была проведена Гаагская конференция, где были приняты международные конвенции о законах и обычаях войны, которые западными странами никогда не выполнялись.
Была даже принята конвенция «О мирном разрешении международных столкновений», которая стала нарушаться сразу же после того, как её подписали.
В истории правления Николая Второго поражение в русско-японской войне 1904-1905 гг., участие России в Первой мировой войне и революционный переворот февраля 1917 года, результатом которого стало отречение императора от власти.
После окончания гражданской войны СССР проводил независимую внешнюю политику.
Всякие попытки хоть как-то договориться с Западом на основах доверия и равноправия всегда оканчивались отрицательно.
Когда в 1939 году стало ясно, что направление на формирование союза с США, Англией и Францией в целях предотвращения новой мировой войны не может иметь успеха, от должности был отстранён руководитель советской дипломатии Максим Литвинов, который являлся его сторонником.
Его обязанности стал выполнять глава правительства Вячеслав Молотов.
Активная внешняя политика СССР во многом позволила ему одержать победу в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., сформировать по итогам её окончания свою зону влияния не только в Европе, но и во всем мире.
Никита Хрущёв и Леонид Брежнев вели переговоры с западными странами, но всегда выступали с позиции обязательного учёта интересов СССР как равноправного участника переговоров.
Результатом стали несколько десятилетий мира, вплоть до прихода к власти Горбачёва, а затем Ельцина, прозападная ориентация которых ни у кого не вызывает вопросов.
События недавнего прошлого, происходящее сегодня, и то, что свершится завтра, во многом обусловлено действиями или бездействием двух последних исторических деятелей и тех политических курсов, которые они проводили.
Этот краткий, возможно, во многом далеко не бесспорный, исторический экскурс позволяет произвести экстраполяцию и сделать выводы.
Первый. Внешней политике России категорически противопоказаны колебания и шарахания из одной крайности в другую. Она должна быть постоянной и направленной только на защиту своих государственных интересов.
Второй. Любые попытки и намерения России просить от своих партнёров учёта её интересов без предъявления жёстких требований, подкреплённых силой, воспринимаются этими партнёрами как пустая говорильня.
Третий. Дипломатия это не только ведение переговоров, остроумие в твиттере или на пресс-конференциях. Прежде всего, это умение достигать поставленных целей, в том числе путём предъявления жёстких требований и ультиматумов.
Четвёртый. Любые переговоры должны иметь осязаемые результаты и подписанные соглашения, а не декларации о намерениях и провозглашение лозунгов.
Пятый и самый главный. Во внешней политике для России недопустимо:
а) говорить для того, чтобы говорить;
б) кому-то доверять;
в) кого-то бояться;
г) у кого-то просить.
Когда начинают говорить пушки, это всегда означает поражение действующей до этого момента линии в дипломатии.
Автор: Центр политического прогнозирования и анализа
Источник: The world and we
Свежие комментарии